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從群眾利益出發 分類施策精準治理

——通川區持續開展“群眾最不滿意的10件事”整治行動

更新:2019-11-19 10:32:43       來源: 達州日報 

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作者:    編輯:尹可

小問題連著大民生,扎實解決好群眾身邊的每一個小問題,百姓生活的幸福感、獲得感才能實實在在得到提高。今年4月,通川區通過廣泛收集、歸類梳理、統計分析、甄別評估和網絡投票,梳理出“公共場所遛狗、寵物隨地大小便”“城區部分醫療機構掛號、檢查排隊時間長,每日醫療費用未告知、使用情況不清楚”等10件群眾最不滿意的“小問題”,拉開了2019年度集中整治“群眾最不滿意的10件事”的序幕。

群眾哪里不滿意,就在哪里下功夫。通川區委、區政府堅持以人民為中心,找準解決民生問題的切入點,把整治漠視侵害群眾利益問題和提升群眾滿意度結合起來,深入開展整治“群眾最不滿意的10件事”活動,從具體人、具體事著手,緊盯群眾反映最強烈、最不滿意的突出問題,為群眾最關心、最直接、最現實的一大批民生“老大難”問題找到解決辦法。目前,通川聚焦問題分類施策,整治工作緊鑼密鼓。

創新機制 健全推進制度

只有認真檢視問題,才能真正整改問題。通川區成立了以區委書記、區長任組長的“中心城區民生實事和整治‘群眾最不滿意的10件事’活動領導小組”,區級分管領導先后10余次召集市、區整治事項相關牽頭單位召開專題會,就整治事項進行研究,尋找有效的整治措施。

開展群眾滿意度測評

為健全推進制度,通川區建立了聯絡、信息周報月報等機制,通過“通川區整治群眾最不滿意的10件事活動”聯絡員登記臺賬和“通川區整治不滿意事”微信工作群,及時發布信息、交流心得、掌握工作動態;各整治單位每周向區整治辦報送本周整治工作開展情況,每月向區整治辦報送創新舉措、亮點工作等信息;區整治辦組織全區各鄉鎮街委和區級相關部門召開整治“群眾最不滿意的10件事”活動業務培訓會,對整治和反饋重點環節進行了專門培訓,加快推進整治進程。同時,為及時有效解決整治過程中遇到的問題和困難,根據整治事項疑難問題具體情況,通川區實行整治單位會商、牽頭部門會商、區級領導會商、整治辦會商和領導小組會商“五級會商”機制。截至目前,通過“五級會商”模式,解決政策、人員、資金等各類問題20余件。

整治“群眾最不滿意的10件事”其根本出發點在為民,落腳點在利民,只有調動群眾積極參與,才能找準民生痛點,從而有效改善民生。通川區通過電視、報刊、網絡等各種宣傳方式,不斷擴大群眾知曉率,提升群眾參與度,問需問計貫穿始終,回應群眾期盼,最大限度化解群眾誤解、贏得群眾認可,實現整治成效最大化。

因地制宜  實施精準治理

發放文明養犬宣傳資料

聚焦本地群眾反映強烈、涉及面廣、過去不敢碰的問題,一件一件梳理研究、一項一項整改落實,才能真正做到為民服務解難題。

為確保每一條訴求整治落地落實,讓群眾100%滿意,通川區堅持市級移交訴求“誰解決、誰反饋”、區級訴求“誰征集、誰反饋”的原則,每月向區整治辦報送反饋滿意的訴求,并積極探索引入第三方外呼機構,開展群眾滿意度測評,對整治成效、反饋情況進行全覆蓋抽查評估,對評估不合格的訴求,將責令相關整治單位進行整改,倒逼群眾訴求的整治、反饋工作落地落實。截至10月底,通川區累計收集群眾訴求反饋滿意15262條,其中最終解決完成11001條;第三方外呼機構已完成1至9月第一批次上報訴求臺賬的回訪調查,根據綜合評估情況將200余條整治“不合格”訴求及時向相關責任單位進行了反饋。

研討城區幼兒園優化布局

傾聽群眾最迫切的需求,才能從需求中找到發展方向,找到實現可持續發展的動力和源泉。通川區根據整治內容細化了宣傳舉措,深化“院壩行”“面對面回訪”等有效活動形式,創新開展“千名紀檢監察干部進萬家”“社情民意大走訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解”等主題活動,深入基層,化解矛盾,進一步順暢民意、改善民生、凝聚民心,推動民生民利問題和管理服務問題解決。截至目前,全區參與走訪干部1900余人次,走訪群眾27000余人次,發放宣傳資料16000余份,召開院壩會600余場次,收集問題590個,目前已解決問題248個。

全力整治  著力改善民生

奔著問題去、盯著問題改,向問題叫板、讓群眾叫好。市級確定整治的10件事中,通川區負責配合的牽頭部門有10個,區本級確定的10件事有7個牽頭部門。

針對市級集中整治事項,通川區全力做好配合工作。其中,“村組道路維修不到位、防護措施缺乏”的問題,現已按照“一事一報”方式上報區政府村組公路病害小修方案6項,共出動120余人次,累計調查141個村,整治村組道路破損路面66000余平方米,整治村組道路安全隱患197公里; “針對老年人售賣保健食品藥品虛假宣傳欺詐消費”的問題,實行備案制度,對保健食品會銷經營單位進行全網清查,目前會銷活動備案78次,整改、關閉42家保健食品經營門店,經勸導督促2家保健食品經營戶成功轉型,對20家無證從事保健食品經營和虛假宣傳行為的經營者立案查處,罰沒款10萬余元。

針對區級集中整治事項,通川區堅持問題導向,對標補短、主動作為,全力開展整治工作。其中,“公共場所遛狗、寵物隨地大小便”的問題,設置犬只禁識標志和犬只免疫點,先后出動工作人員300余次,勸導違規遛狗群眾800余人次,處罰10起違規養犬行為。

針對“初高中教育質量不高,學生流失嚴重”的問題,深化和成都七中的合作,組織和家長面對面交流,分享對優秀學生的優待政策,改善辦學條件,培養優質教師隊伍。截至目前,區內2019年A+以上等級畢業生就讀達高中人數較2018年有所增加,2019年全區中考A1以上等級學生流失到區外學校就讀的流失率同比降低22%,2019年高考本科上線率同比增長16.71%。

十件事件件關系群眾切身利益,通川區堅持從群眾關切出發,為民服務解難題,著力解決群眾的操心事、煩心事,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民,讓廣大群眾感受到了實實在在的變化,確保群眾訴求件件有落實、事事有回音,為通川高質量發展夯實民生基礎。

□鄭濤 本報記者 曹芮銘 胡楊

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通川區整治“群眾最不滿意的10件事”

劍指過度醫療  不斷提升群眾滿意度

本報訊 記者近日從通川區衛健局獲悉,自通川區開展整治“群眾最不滿意的10件事”活動以來,區衛健局廣泛收集意見,強化監督問責,劍指“過度治療、檢查及藥品費用高”“城區部分醫療機構掛號、檢查排隊時間長,每日醫療費用未告知、使用情況不清楚”“農村衛生室藥物配備不齊,無固定醫生”等醫療方面的問題,不斷提升群眾滿意度。

  醫保政策宣講進鄉鎮


據了解,區衛健局創新制作了《致患者的一封信》宣傳單,全區各醫療機構通過導醫臺、入院健康教育、病房發放等方式大力宣傳整治活動內容及投訴電話,創新召開各鄉鎮“三職干部會”“院壩會”等廣泛宣傳整治內容,組織區級醫療質量控制專家,針對各醫療機構的病歷、院感、門診處方等進行質量檢查,對檢查中發現的院感、不合理治療、檢查等問題進行了通報,逐條進行整改,并下發村衛生室基藥購銷整治活動實施方案,明確各鄉鎮衛生院責任主體,對轄區各村衛生室進行逐個檢查,基本消除了村衛生室亂象問題。截至10月底,各級各類醫療機構針對檢查和自查出來的問題,對存在問題的醫師通報曝光17人,對違規醫師進行約談16人,給予警告處理2人,扣罰違規醫務人員績效考核2萬余元。

針對醫療機構排隊掛號問題,區人民醫院、區中醫院在門診增設收費窗口,醫務人員在就診高峰期提前30分鐘上班,同時,在門診大廳設立預約掛號、繳費機,極大地緩解了群眾掛號排隊時間長的情況;區級醫療機構與銀行合作開發銀醫系統,在網上開展微信、支付寶、銀行POS機等多種支付繳費方式,同時可網上自助打印各種檢查報告,緩解了患者排隊等候時間長的問題。

(本報記者 曹芮銘)

立足源頭把控  重拳整治市場亂象

本報訊 近日,記者從通川區市場監管局獲悉,自通川區開展整治“群眾最不滿意的10件事”活動以來,區市場監管局針對向老年人售賣保健食品藥品、虛假宣傳、欺詐消費、校園周邊食品安全、餐廚廢棄物監管不到位等問題,及時制定相關整治方案,明確整治時間表,整治范圍和重點,將宣傳引導群眾正確認識食品安全作為首要任務,立足從源頭上把控,切實增強執法力度,形成齊抓共管、群防群控、全社會參與共治的新格局。

召開整治校園周邊食品院壩行

據悉,在整治活動中,通川區針對向老年人售賣保健食品藥品的虛假宣傳問題,制定了《關于針對老年人售賣保健食品藥品虛假宣傳欺詐消費問題集中整治工作方案》和《保健市場會議營銷專項整治方案》,成立了保健食品專項整治領導小組,重點對保健食品會銷經營單位進行全網清查。目前,會銷活動備案78次,開展協作執法5次,整改、關閉42家保健食品經營門店,經勸導督促2家保健食品經營戶成功轉型,對20家無證從事保健食品經營和虛假宣傳行為的經營者立案查處,罰沒款10萬余元。

在食品安全監管方面,該局強化桶裝水監管、農村自辦群體性宴席監管,加強食品添加劑、學校食堂和校園周邊食品安全監管。對群眾關心的校園周邊食品安全監管,提出了以防為主、防治結合的整治原則,重點查看校園及周邊食品經營主體資格和索證索票、進貨查驗等落實情況,重點查處是否存在銷售“三無食品”(無生產廠家、無生產日期、無保質期)、超過保質期食品等食品違法經營行為。執法人員針對檢查發現的問題,下達責令改正通知書32份、立案13件、結案5件,處罰沒款0.55萬元,沒收不合格食品5.3公斤,沒收違法經營攤販設備6臺。(本報記者 胡楊)

推進教育改革  辦人民群眾滿意教育

本報訊 記者近日從通川區教科局獲悉,在通川區集中開展整治“群眾最不滿意的10件事”活動中,通川區教科局以“義務教育抓高位均衡、高中教育抓穩步提高”為抓手,努力改善辦學條件,搭建平臺培養名優教師,不斷提高教育教學質量,推進通川區教育改革與發展,努力辦人民群眾滿意教育。

據了解,通川區加快達高中北遷建設進度,按省級示范高中的要求重新建設一所高級中學,進一步提升通川區普通高中教育質量。奮力打造特色示范初中,嚴格按照市級示范初中的標準和要求,把區八中升級打造成全區的龍頭示范初中;把達高中初中部、達高中來鳳分校、通川區七中等學校打造成特色初中示范學校。與省教科院合作,全力促進達高中與成都七中的協助辦學和深度交流,帶動學校校長、教師到成都七中、重慶八中、上海交大附中和蘇州中學等學校交流學習先進的辦學經驗。

進一步完善教學質量評價辦法,繼續做好教學質量檢測工作,關注學生不同特點和個性差異因材施教,做好學生成長記錄,客觀、公正、科學地評價學生。引進第三方教育評價,確保教育質量評價的客觀、公正。

實施“校長專家化培育工程”“師德提升計劃”“教師專業化培育計劃,制定吸納優秀教育人才的特殊政策,進一步暢通高層次人才和緊缺教育人才引進的綠色通道,不斷壯大特優名師隊伍。(本報記者 胡楊)


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